Как-то совершенно незамеченными остались принятые поправки в Трудовой кодекс, которые в корне могут изменить всю систему рынка труда в России.
Профстандарты становятся обязательной нормой для всех организаций с 1 января 2020 года. Но о чем речь?
Профессиональный стандарт характеризует уровень квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Профессиональны стандарты применяются согласно положениям ст. 195 Трудового кодекса на основании ФЗ №122, вступившего в силу 1 июля 2016 года.
В пояснительной записке Минобрнауки говорится о том, что профессиональные стандарты должны начать применяться работодателями повсеместно не позднее 1 января 2020 года (по мере разработки). Другими словами, с этой даты у работодателя должны быть сведения об уровне образования всех его работников, а выполняемые ими функции строго соответствовать требованиям к квалификации. Наличие диплома, подтверждающего уровень квалификации по профилю деятельности, станет обязательным, или работнику придется доучиться, чтобы продолжать работать.
В настоящий момент ведётся работа по составлению перечня актуально действующих профессиональных стандартов и занесению сведений о специальностях в реестр. Для каждой специальности утверждается необходимый уровень компетенции.
Составленный профессиональный стандарт утверждаются Минтрудом и вводится в отрасли соответствующим приказом (сразу, как только это возможно).
После окончания составления полного списка планируется аттестация новых и действующих сотрудников организаций на соответствие этим требованиям. Проверки ранее введенных профессиональных стандартов уже идут.
Но что конкретно будут проверять? Проверять будут служебное соответствие. Например, в профессиональных стандартах для архитекторов (Профстандарт 10.008 ) к необходимым знаниям относят: «Основные способы выражения авторского архитектурного замысла, включая графические, макетные, компьютерного моделирования, вербальные, видео» и работник прекрасно справляется с этим пунктом, скажем, посредством системы Auto CAD. В числе прочих, это и будет проверятся Государственной инспекцией труда ( теоретически это же могут делать и независимые аудиторы). Также проверяется соответствие дипломов занимаемой должности. Уровень для архитекторов установлен: «не ниже бакалавра». Здесь также возможна сверка с уже давно существующим Квалификационным справочником должностей.
На основании такого рода проверки выносится постановление об уровне профессиональной компетенции сотрудников, определяется уровень их служебного соответствия и даются рекомендации работодателю.
Скажем, если в штате предприятия два архитектора (проектировщика), один из которых прекрасно знает AutoCAD и может это подтвердить, а другой почему-то не знает, то второго могут или предложить понизить в должности или обязать доучиться ( получить сертификат владения AutoCAD или подобные). Переподготовка, скорее всего, будет проводиться на многочисленных курсах повышения квалификации (многие из которых на базе техникумов и вузов).
Новые положения не заставляют работодателя немедленно увольнять сотрудника, не имеющего образования должного уровня; увольнение возможно лишь в том случае, если сотрудник отказался за свой счет(!) пройти необходимое обучение. Причиной же увольнения в таком случае станет формулировка: «служебное несоответствие».
Ну, а если работодатель проигнорирует рекомендации ГИТ, то его могут ждать административные штрафы.
Что нужно знать студентам
Надо ли со всей серьезностью отнестись к нововведениям или волноваться особо не стоит? Мало ли что там написано. Ведь установлены же нормы рабочего времени и за месяц и за рабочую смену, однако, они повсеместно не соблюдаются. Работники постоянно перерабатывают (часто их вынуждают к этому); сверхурочные ( двойной размер заработной платы) не платят и прочее. И ничего. Работодатели зачастую не несут никакой ответственности. Возможно и с новыми поправками будет тоже самое?
Тут ситуация немного сложнее. Так как вся ответственность за профессиональную квалификацию лежит на работнике. Он и только он должен соответствовать занимаемой должности, а работодатель в данном случае лишь наниматель.
В долгосрочной перспективе сужается выбор сферы деятельности. Формально он ограничивается положениями Квалификационного справочника, которые охватывают максимум три-четыре смежные специальности (по смежным кодам специализации), а теперь еще и новыми профессиональными стандартами.
При увольнении будет сложнее «перескочить» в совершенно другую отрасль. Ведь там свои профессиональные стандарты и свои требования к уровню компетенции. Правда, для работников, не имеющих профильного высшего образования, предусмотрена лазейка — возможность профессиональной переподготовки (не менее 256 часов занятий).
И даже для простой подработки могут потребовать подтверждение квалификации. Довольно много студентов подрабатывают в сетевых продуктовых магазинах. Сейчас туда берут всех подряд. Но, не факт, что в скором будущем не будут требовать курсы товароведов и сертификаты владения принципом работы кассовых аппаратов.
Создается своего рода новый «Табель о рангах», где все должности поделены на уровни. Только занимая определенный уровень, можно будет выполнять определенный объём работ.
Скажем, до недавнего времени у бухгалтеров было лишь шесть уровней (шестой — наивысший), но с введением профессионального стандарта Бухгалтер (08.002) добавились еще два(седьмой и восьмой). Право предоставлять бухгалтерскую отчетность имеет лишь бухгалтер 1 категории ( 6 уровень и выше). Как вы думаете, насколько актуален для организации бухгалтер ведущий (прекрасно знающий) всю финансовую отчетность, но не имеющий право предоставлять её?
Важное замечание. Для многих специальностей, скажем, для того же бухгалтера, опыт работы при приёме на работу на начальную позицию (1 уровень квалификации) не требуется! Будет достаточно даже и средне-специального образования. Но, чтобы занять руководящую должность, например, начальника отдела бухучета, разумеется, потребуется наличие высшего профильного образования.
Переаттестация (повышение уровня) и, соответственно, повышение должности возможна, но не ранее, чем через один год (1 год стажа).
В общем, учиться и переучиваться, похоже, теперь придется уже и после выпуска. Быстрого повышения в должности ждать как-то не приходится.